政權三度輪替屆滿周年，執政的民進黨最近端出經濟數據指出，執政一年以來，不論在經濟成長、出口貿易、就業機會與薪資所得等方面，或是在擴大出口中國大陸、增加觀光旅客來台等方面，均較在野的國民黨執政時期表現更加亮麗。此一作為，除透過冰冷數據宣揚其執政「政績」外，似乎借力打臉前朝意味頗為濃厚，甚至藉此挽救已下滑的民調。

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其實，蔡英文政府所端出似乎逐漸轉好卻也沒有多好的經濟數據，並非來自政府的神力，而是受惠老天之眷顧。亦即年初以來，因全球經濟成長回溫，尤其是以東協國家為主體的新興市場成長加速，而帶動整體國際經濟呈現溫和復甦，全球貿易量值明顯成長，使得最近國際貨幣基金、OECD等機構不約而同修正今年全球經濟成長，預估突破過去5年不及3％水準。亦即由於國際經濟景氣回溫，使得台灣從2015年2月起，已持續走黑17個月的出口貿易，於2016年政權輪替之後的7月起開始轉為走紅迄今。此一結果，讓最近8個月以來的景氣訊號持續呈現穩定綠燈，國內許多機構預測今年台灣GDP年增率可以達到2％，逐漸擺脫谷底陰霾。此一現象，並非僅有台灣，而是包括出口貿易已持續走黑接近2年的南韓、對外貿易也陷入低迷的中國大陸，或是因先進國家需求減弱而造成出口衰退的新興市場，均都因亮麗的出口貿易成長，而呈現不錯的經濟表現。然而，在經濟審慎樂觀的同時無法否認的是，近年以來台灣產業轉型過緩所呈現的孱弱體質，不太可能因短期國際環境因素，而使得經濟表現可以瞬間脫胎換骨。誠如國內許多學者專家頗為擔憂指出，上述所端出的數據僅有金玉其外，並無值得令人稱羨之處。亦即在促進經濟成長三支引擎中，雖目前出口貿易略微增溫，但比較去年經濟成長1.5％，內需貢獻度達到1.89個百分點，相對今年外在國際環境回溫，經濟成長預估可以超過2.0％，內需貢獻度卻僅1.47個百分點，呈現衰退現象；此外，加上投資表現不如預期，似乎難以擺脫「內冷外熱」格局，民眾無法實質感受經濟復甦。換句話說，蔡英文政府在端出這些經濟數據的同時，卻未說明其背後真相，而是模糊所存在的問題。例如：在提及亮麗出口成長時，卻未指出國內接單國外生產比重持續惡化，尤其新興產業扶植績效不彰，缺乏更多支撐出口明星產業，造成對少數產業之依賴日益提高。在提及透過前瞻基礎建設計畫擴大公共投資時，卻未論述如何提高頗低迷的民間投資意願，或是如何改善已持續衰退之外人直接投資環境。在提及增加就業機會時，卻未解釋勞動法規不夠周延，使得年輕族群求職不易。在提及名目薪資成長時，卻未面對民生物價大幅上漲，導致實質薪資停滯不前。亦即以短期的經濟數據與前朝政府之對照，藉以顯示執政績效，這種比較除了不盡公允之外，也無必要，不僅多說無益，甚至可能形成自傷。如果大家沒有健忘，之前馬英九政府因經常顯示其執政數據與前朝政府之比較，而飽受揶揄，目前蔡英文政府似乎正在步上其後塵。再者，政府期待利用經濟數據找回民眾支持；但是，理解這些數據的人心知肚明上述原因，相對不太理解這些數據背後存在事實的人而言，反而徒勞無功。坦然言之，回顧之前馬英九政府在執政上，因經濟表現不佳導致政黨三度輪替，而造成「經濟表現不佳」原因，並非緣起冰冷經濟數據，而是來自民眾實質感受。我們衷心期待蔡英文政府，別再將老天的眷顧誤作為自我之肯定，沉迷經濟成長再高、出口貿易再旺、投資增加再多等數據，切記目前台灣經濟仍徘徊於「內冷外熱」格局。因此，在執政思維上，與其刻意利用數據打臉前朝，不如致力將冰冷數據轉化為包括：改善產業結構、良好投資環境、調整就業條件、增加內需消費、提高實質薪資、安全居住空間等有感績效，讓民眾獲致真正的滿足，否則最後恐將淪為孤芳自賞。(工商時報)



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